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西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財政局關(guān)于印發(fā)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知

日期: 2019-04-28
來(lái)源: 西安市科技局
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西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財政局關(guān)于印發(fā)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知
各區(縣、開(kāi)發(fā)區)科技、財政、統計主管部門(mén),各有關(guān)單位:
  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)我市科技創(chuàng )新實(shí)力快速提升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,市科學(xué)技術(shù)局、市財政局研究了《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》。經(jīng)市政府同意,現予以印發(fā)執行。
  
  
  
  西安市科學(xué)技術(shù)局? ? ? ? ? 西安市財政局
  2019年4月11日
  ?
  
  西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)
  
  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,根據《補短板實(shí)施創(chuàng )新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入進(jìn)行補助獎勵。為確保獎補工作順利實(shí)施,特制定本辦法。
  第一條 研發(fā)經(jīng)費(R&D)指統計年度內全社會(huì )實(shí)際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。本辦法所指研發(fā)經(jīng)費的歸集、核算、管理和使用等要求,依據國家部委和省市有關(guān)制度執行。
  第二條 補助獎勵對象和范圍。
  1.補助獎勵對象為注冊地在西安市轄區內,并納入市統計局研發(fā)投入經(jīng)費統計調查范圍,且符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規模以上企業(yè)。
  2.申請企業(yè)須建立研發(fā)經(jīng)費投入輔助賬或專(zhuān)項賬,且研發(fā)經(jīng)費投入符合統計和財務(wù)管理要求,如實(shí)歸集企業(yè)內部研發(fā)經(jīng)費,申請補助獎勵企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入不得與關(guān)聯(lián)公司重復核算。
  3.補助獎勵年度新增納入統計的規模以上企業(yè)不列入補助范圍。補助獎勵年度是指企業(yè)實(shí)際研發(fā)經(jīng)費投入年度,補助獎勵資金在補助獎勵年度次年兌現。
  4.申請企業(yè)須無(wú)不良信用記錄,無(wú)重大安全和質(zhì)量事故,無(wú)嚴重環(huán)境違法行為。
  第三條 補助獎勵方式為研發(fā)經(jīng)費投入補助和研發(fā)經(jīng)費投入增量獎勵。研發(fā)經(jīng)費投入補助是對企業(yè)補助獎勵年度研發(fā)經(jīng)費投入按比例給予的補助;研發(fā)經(jīng)費投入增量獎勵是對企業(yè)補助獎勵年度較前一年度研發(fā)投入增量按比例給予的獎勵;在核定企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費投入獎補時(shí),企業(yè)獲得的財政資金不計入補助獎勵基數。
  補助和獎勵金額計算結果以萬(wàn)元為單位向下取整兌現。
  第四條 補助資金計算方法。
  1.研發(fā)經(jīng)費投入不足5000萬(wàn)元,按研發(fā)經(jīng)費投入的2%給予補助,最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
  2.研發(fā)經(jīng)費投入高于5000萬(wàn)元(含),不足2億元,按研發(fā)經(jīng)費投入的2%給予補助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
  3.研發(fā)經(jīng)費投入高于2億元(含)給予300萬(wàn)元的補助。
  第五條 增量獎勵資金計算方法:按研發(fā)經(jīng)費投入增量的2%進(jìn)行獎勵,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。獎勵年度前一年度企業(yè)無(wú)研發(fā)經(jīng)費投入的,不列入增量獎勵范圍。
  第六條 研發(fā)經(jīng)費補助獎勵兌現工作,由市科技局會(huì )同市財政局、市統計局組織實(shí)施,企業(yè)自主申報,經(jīng)核實(shí)審定后進(jìn)行獎補資金兌現。具體流程為:
  1.市科技局發(fā)布企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵申報通知。
  2.企業(yè)按要求提交研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵申請材料。
  3.市統計局確認申報企業(yè)是否屬于規模以上研發(fā)統計范圍。
  4.市科技局委托第三方機構對企業(yè)的申請材料進(jìn)行復核,并對復核情況進(jìn)行公示。
  5.市科技局會(huì )同市財政局下達計劃,安排獎補資金。
  第七條 城六區、高新區、經(jīng)開(kāi)區、曲江新區、浐灞生態(tài)區內企業(yè)補助獎勵資金由市財政與享受補助企業(yè)所在區縣、開(kāi)發(fā)區按現行財政體制分級負擔,市財政統一安排撥付,市本級負擔資金在市科技發(fā)展專(zhuān)項資金列支,區縣、開(kāi)發(fā)區負擔資金通過(guò)年終結算上繳市財政。其他開(kāi)發(fā)區及郊七區縣內企業(yè)補助獎勵資金由市財政全額承擔。補助獎勵資金由企業(yè)自主安排,主要用于后續企業(yè)研發(fā)條件建設。
  第八條 申請企業(yè)應積極配合第三方機構對研發(fā)投入情況進(jìn)行審計復核,對申報材料弄虛作假的不予補助。
  第九條 由市科技局牽頭,會(huì )同市財政局、市統計局組織開(kāi)展統計調查、企業(yè)研發(fā)制度建設培訓和研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵政策宣傳等工作。工作經(jīng)費依據年度企業(yè)補助獎勵任務(wù)量進(jìn)行安排,并列入科技計劃項目進(jìn)行管理。
  第十條 本辦法自2019年4月11日實(shí)施,有效期三年。由市科技局負責解釋。
  


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