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  • 2019 - 04 - 28
    西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財政局關(guān)于印發(fā)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開(kāi)發(fā)區)科技、財政、統計主管部門(mén),各有關(guān)單位:  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)我市科技創(chuàng )新實(shí)力快速提升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,市科學(xué)技術(shù)局、市財政局研究了《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》。經(jīng)市政府同意,現予以印發(fā)執行?!       ∥靼彩锌茖W(xué)技術(shù)局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,根據《補短板實(shí)施創(chuàng )新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入進(jìn)行...
  • 2019 - 04 - 24
    為貫徹落實(shí)西安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和并購重組“龍門(mén)行動(dòng)”計劃,切實(shí)推進(jìn)高新區“大干123,建好首善區”發(fā)展戰略,搶抓科創(chuàng )板這一資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重大機遇,進(jìn)一步促進(jìn)區內優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)快速發(fā)展,加快推動(dòng)區內企業(yè)上市步伐,結合《西安國家自主創(chuàng )新示范區關(guān)于支持企業(yè)上市發(fā)展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿(mǎn)足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關(guān)系均在高新區,按時(shí)上報統計報表,無(wú)重大安全事故發(fā)生,無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為,納入高新區上市企業(yè)儲備庫或已上市的獨立法人企業(yè);2、為區內企業(yè)提供上市相關(guān)服務(wù)的區內外中介服務(wù)機構;3、對區內擬上市企業(yè)進(jìn)行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業(yè)上市進(jìn)行補貼及獎勵(一)企業(yè)在科創(chuàng )板首次公開(kāi)發(fā)行股票,給予每家企業(yè)最高1000萬(wàn)元的支持。區內企業(yè)上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷(xiāo)協(xié)議并完成企業(yè)股份制改造,獎勵100萬(wàn)元;...
  • 2019 - 02 - 15
    為促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)科技成果轉化,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2019—2021年)》印發(fā)?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€(gè)中心”  建好“兩個(gè)平臺”  完善“三個(gè)體系”  實(shí)現“三個(gè)1000”目標    亮點(diǎn)1  打造全國一流  科技金融創(chuàng )新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領(lǐng)先、全國一流、國際有影響的科技金融創(chuàng )新中心,構建實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。為此,要打造“一個(gè)中心”、建好“兩個(gè)平臺”、完善“三個(gè)體系”,實(shí)現“三個(gè)1000”目標?!  耙粋€(gè)中心”是指科技金融創(chuàng )新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產(chǎn)品豐富、金融市場(chǎng)活躍、金融人才聚集、金融服務(wù)完備、金融生態(tài)良好、輻射功能突出的科技金融創(chuàng )新中心,引領(lǐng)全市科技金融工作?!  皟蓚€(gè)平臺”是指科...
  • 2019 - 02 - 12
    為深入貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求和習近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)精神,更好地服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,按照《西安市委、市政府關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(市發(fā)[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展56條措施。一、切實(shí)降低企業(yè)稅費1、落實(shí)增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人的年銷(xiāo)售額標準分別由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元統一上調至500萬(wàn)元。對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營(yíng)企業(yè)發(fā)生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以?xún)炔糠?,準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。2、落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策。自2018年1月1日至2020...
  • 2019 - 01 - 25
    日前,西安市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對涉及企業(yè)減負、融資難融資貴及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的7大焦點(diǎn)問(wèn)題,提出30條具體措施,旨在進(jìn)一步明晰大西安民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思路和目標,夯實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任體系。企業(yè)稅費負擔 3年為企業(yè)減輕稅費300億元1、全面落實(shí)減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)增值稅等減稅舉措,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性免稅政策,支持企業(yè)用好用足國家西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等各類(lèi)專(zhuān)項稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)更大力度的減稅減負,確保三年為企業(yè)減輕稅費300億元。對符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、一時(shí)遇到困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可以依法依規申請延期繳納。實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業(yè)暫緩繳納基本養老保險費...
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2019 - 04 - 28
西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財政局關(guān)于印發(fā)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開(kāi)發(fā)區)科技、財政、統計主管部門(mén),各有關(guān)單位:  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)我市科技創(chuàng )新實(shí)力快速提升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,市科學(xué)技術(shù)局、市財政局研究了《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》。經(jīng)市政府同意,現予以印發(fā)執行?!       ∥靼彩锌茖W(xué)技術(shù)局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,根據《補短板實(shí)施創(chuàng )新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入進(jìn)行補助獎勵。為確保獎補工作順利實(shí)施,特制定本辦法?! 〉谝粭l 研發(fā)經(jīng)費(R&D)指統計年度內全社會(huì )實(shí)際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。本辦法所指研發(fā)經(jīng)費的歸集、核算、管理和使用等要求,依據國家部委和省市有關(guān)制度執行?! 〉诙l 補助獎勵對象和范圍?! ?.補助獎勵對象為注冊地在西安市轄區內,并納入市統計局研發(fā)投入經(jīng)費統計調查范圍,且符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規模以上企業(yè)?! ?.申請企業(yè)須建立研發(fā)經(jīng)費投入輔助賬或專(zhuān)項賬,且研發(fā)經(jīng)費投入符合統計和財務(wù)管理要求,如實(shí)歸集企業(yè)內部研發(fā)經(jīng)費,申請補助獎勵企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入不得與關(guān)聯(lián)公司重復核算?! ?.補助獎勵年度新增納入統計的規模以上企業(yè)不列入補助范圍。補助獎勵年度是指企業(yè)實(shí)際研發(fā)經(jīng)費投入年度,補助獎勵資金在補助獎勵年度次年兌現?! ?.申請企業(yè)須無(wú)不良信用記錄,無(wú)重大安全和質(zhì)量事故,無(wú)嚴重環(huán)境違法行為?! 〉谌龡l 補...
2019 - 04 - 24
為貫徹落實(shí)西安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和并購重組“龍門(mén)行動(dòng)”計劃,切實(shí)推進(jìn)高新區“大干123,建好首善區”發(fā)展戰略,搶抓科創(chuàng )板這一資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重大機遇,進(jìn)一步促進(jìn)區內優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)快速發(fā)展,加快推動(dòng)區內企業(yè)上市步伐,結合《西安國家自主創(chuàng )新示范區關(guān)于支持企業(yè)上市發(fā)展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿(mǎn)足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關(guān)系均在高新區,按時(shí)上報統計報表,無(wú)重大安全事故發(fā)生,無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為,納入高新區上市企業(yè)儲備庫或已上市的獨立法人企業(yè);2、為區內企業(yè)提供上市相關(guān)服務(wù)的區內外中介服務(wù)機構;3、對區內擬上市企業(yè)進(jìn)行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業(yè)上市進(jìn)行補貼及獎勵(一)企業(yè)在科創(chuàng )板首次公開(kāi)發(fā)行股票,給予每家企業(yè)最高1000萬(wàn)元的支持。區內企業(yè)上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷(xiāo)協(xié)議并完成企業(yè)股份制改造,獎勵100萬(wàn)元;(2)報送證監局進(jìn)行輔導備案,獎勵300萬(wàn)元;(3)證監局輔導驗收合格,完成向上海證券交易所報送申報材料,獎勵400萬(wàn)元;(4)完成在科創(chuàng )板上市,獎勵200萬(wàn)元。(二)鼓勵上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊在高新區獨立上市和區外科創(chuàng )板上市企業(yè)遷入高新區。對上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊在高新區獨立上市參照第一款標準予以分階段獎勵;區外科創(chuàng )板上市企業(yè)遷入高新區獎勵1000萬(wàn)元。第三條 支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升科技創(chuàng )新能力(三)鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。對于已簽訂科創(chuàng )板上市輔導協(xié)議,完成股份制改造,且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元的企業(yè),自完成股改前一年度至完成上市當年,年度研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入10%以上部分,按照研發(fā)投入金額的50%予以補貼,每家企業(yè)每年最高補貼200萬(wàn)元。第四條 支持中介機構加大對區內企業(yè)服務(wù)力度,鼓勵證券公司直投區內企業(yè)(四)鼓勵證券公司直投機構投資區內擬上市企業(yè)。證券公司單個(gè)項目直投金額2000萬(wàn)元(含)...
2019 - 02 - 15
為促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)科技成果轉化,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2019—2021年)》印發(fā)?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€(gè)中心”  建好“兩個(gè)平臺”  完善“三個(gè)體系”  實(shí)現“三個(gè)1000”目標    亮點(diǎn)1  打造全國一流  科技金融創(chuàng )新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領(lǐng)先、全國一流、國際有影響的科技金融創(chuàng )新中心,構建實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。為此,要打造“一個(gè)中心”、建好“兩個(gè)平臺”、完善“三個(gè)體系”,實(shí)現“三個(gè)1000”目標?!  耙粋€(gè)中心”是指科技金融創(chuàng )新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產(chǎn)品豐富、金融市場(chǎng)活躍、金融人才聚集、金融服務(wù)完備、金融生態(tài)良好、輻射功能突出的科技金融創(chuàng )新中心,引領(lǐng)全市科技金融工作?!  皟蓚€(gè)平臺”是指科技金融服務(wù)平臺和區域資本市場(chǎng)融資平臺??萍冀鹑诜?wù)平臺的主要功能是政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù),聚集各類(lèi)金融機構,引導其開(kāi)發(fā)針對性創(chuàng )新產(chǎn)品,解決企業(yè)不同期限、不同規模的融資需求。區域資本市場(chǎng)融資平臺主要功能是開(kāi)展股權融資服務(wù),包括企業(yè)信息披露規則,參與市場(chǎng)的投資公司業(yè)務(wù)準則,與國內其他區域股權市場(chǎng)合作及推廣工作等?!  叭齻€(gè)體系”是指完善政策體系、機構體系和產(chǎn)品體系。建立和完善涵蓋不同負債融資渠道和不同期限的負債融資體系,以及種子投資、天使投資、私募股權投資等不同階段股權投資的政策體系;完善銀行、融資擔保公司、保險公司、證券公司、金融租賃公司、投資公司等積極參與的機構體系;引導金融機構根據科技金融特點(diǎn),開(kāi)發(fā)針對中小科技企業(yè)融資的產(chǎn)品體系?!  叭齻€(gè)1000”目標是指到2021年,聚集各類(lèi)投資機構1000家,聚集各類(lèi)金融要素和服務(wù)平臺1000家,實(shí)現中小微科技企業(yè)融資1000億元??萍冀鹑谌诤喜粩嗌罨?..
2019 - 02 - 12
為深入貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求和習近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)精神,更好地服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,按照《西安市委、市政府關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(市發(fā)[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展56條措施。一、切實(shí)降低企業(yè)稅費1、落實(shí)增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人的年銷(xiāo)售額標準分別由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元統一上調至500萬(wàn)元。對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營(yíng)企業(yè)發(fā)生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以?xún)炔糠?,準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。2、落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日,將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設備單位價(jià)值上限,從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2018年1月1日起,取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限由5年延長(cháng)至10年。將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統一從2.5%提高到8%。自2...
2019 - 01 - 25
日前,西安市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對涉及企業(yè)減負、融資難融資貴及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的7大焦點(diǎn)問(wèn)題,提出30條具體措施,旨在進(jìn)一步明晰大西安民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思路和目標,夯實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任體系。企業(yè)稅費負擔 3年為企業(yè)減輕稅費300億元1、全面落實(shí)減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)增值稅等減稅舉措,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性免稅政策,支持企業(yè)用好用足國家西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等各類(lèi)專(zhuān)項稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)更大力度的減稅減負,確保三年為企業(yè)減輕稅費300億元。對符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、一時(shí)遇到困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可以依法依規申請延期繳納。實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業(yè)暫緩繳納基本養老保險費、失業(yè)保險費,確保企業(yè)負擔有實(shí)質(zhì)性下降。落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金、水利建設基金、教育費附加、地方教育附加征收政策。實(shí)施減免城市基礎設施配套費政策,延長(cháng)《西安市供給側結構性改革降成本行動(dòng)計劃(2016—2018)》中城市基礎設施配套費收費標準到2021年。改進(jìn)住房公積金繳存機制,允許企業(yè)在規定上下限區間范圍內自主確定繳存比例;對虧損滿(mǎn)1年的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)職工代表大會(huì )或工會(huì )同意,可以申請緩交住房公積金。對新成立而尚未建立工會(huì )組織的民營(yíng)企業(yè)可以暫緩一年收取建會(huì )籌備金。加大工會(huì )經(jīng)費對小微民營(yíng)企業(yè)的支持力度,在確保足額返還的基礎上,對確有困難的小微民營(yíng)企業(yè)工會(huì ),可給予10%的經(jīng)費補助。2、降低用地成本實(shí)施民營(yíng)企業(yè)用地優(yōu)惠政策,對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)經(jīng)批準可分期繳納,特殊項目可約定在兩年內繳清;對確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應《標準》...
2018 - 11 - 26
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,緊緊圍繞西安高新區“大干123,建好首善區”目標,更加有效地鼓勵、支持、引導、保護民營(yíng)經(jīng)濟持續健康穩定發(fā)展,特制定以下措施:一、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)審批制度改革,進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)準入1、深入推進(jìn)“放管服”改革。建立“權責清單”和“公共服務(wù)事項清單”的動(dòng)態(tài)管理機制,提高清單工作制度化、規范化水平,抓好省、市行政審批事項的承接落實(shí)。建立民營(yíng)企業(yè)項目落地推進(jìn)機制,成立由管委會(huì )主任為組長(cháng)的項目落地推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,全面統籌高新區項目落地工作的組織實(shí)施;積極推行企業(yè)投資項目承諾制,堅決落實(shí)清理規范投資項目報建審批有關(guān)要求,精簡(jiǎn)合并投資項目報建審批事項,將社會(huì )投資項目審批周期壓縮至20天,政府投資項目壓縮至40天;支持區內重點(diǎn)項目建設,探索實(shí)施“冬防期”動(dòng)土試點(diǎn)工作。在符合規劃的前提下,鼓勵存量?jì)?yōu)質(zhì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增容擴產(chǎn),對于因擴產(chǎn)提效而產(chǎn)生的工業(yè)用地容積率提升需求,開(kāi)通“綠色通道”,給予快速辦理;對于新建小型投資項目,在符合土地出讓剛性條件的前提下,采取“免審批”;對于新建大型投資項目,給予“極簡(jiǎn)審批”、“特事特辦”、“上門(mén)服務(wù)”;對于有特殊需求的審批事項,開(kāi)通“綠色通道”服務(wù),快速辦結。牽頭部門(mén):黨工委組織人事部配合部門(mén):行政審批服務(wù)局,創(chuàng )新發(fā)展局,環(huán)保局,城管執法局,國土資源局,規劃局,交通和住房建設局2、積極推進(jìn)商事制度改革。提高工商登記注冊便利化,放寬注冊資本登記、企業(yè)住所登記、企業(yè)名稱(chēng)登記和企業(yè)集團登記等條件,支持個(gè)體工商戶(hù)轉型登記;繼續深入推進(jìn)“多證合一”、“先照后證”、“一址多照”,探索實(shí)施“一照多址”改革。牽頭部門(mén):工商高新分局配合部門(mén):行政審批服務(wù)局二、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,壯大民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力3、支持民營(yíng)企業(yè)提升質(zhì)量品牌、保護知識產(chǎn)權。鼓勵民營(yíng)企業(yè)采用“卓越績(jì)效管理模式”,加強質(zhì)量管理體...
2018 - 04 - 17
為加快推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,根據西安市委、市政府《“創(chuàng )業(yè)西安”行動(dòng)計劃(2017—2021)》,特制定以下十條支持創(chuàng )業(yè)的措施。   一、支持區縣、開(kāi)發(fā)區在基礎設施和生活配套設施完善的區域,改造利用“退二進(jìn)三”、高校院所搬遷、處置“僵尸企業(yè)”中形成的閑置物理空間,為初創(chuàng )企業(yè)提供低成本的創(chuàng )業(yè)空間。對于市級新認定的眾創(chuàng )空間和科技企業(yè)孵化器分檔給予30—300萬(wàn)元的后補助支持,年度考核合格的給予每年10—30萬(wàn)元運營(yíng)補貼。激勵本地高校院所、軍工集團、龍頭企業(yè)和國內外知名眾創(chuàng )機構建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間(孵化器),經(jīng)綜合評定,連續三年每年給予最高500萬(wàn)元的經(jīng)費支持。(牽頭部門(mén):市科技局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市財政局、市工信委)   二、支持高校院所自建或與企業(yè)聯(lián)合建設眾創(chuàng )空間和新型研發(fā)機構,引導基金通過(guò)股權投入,予以市場(chǎng)化方式支持,可按照不高于同期銀行貸款基準利率的50%收取股息收益。對于技術(shù)轉移、成果轉化、創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵化成效顯著(zhù)的,給予投資原值部分等價(jià)退出等讓利優(yōu)惠。對于將70%以上成果轉讓收益獎勵給成果完成人的高校院所,按其就地轉讓成果獎勵支出的30%,給予每個(gè)單位每年最高500萬(wàn)元的補助,專(zhuān)項用于本單位科技成果轉化。(牽頭部門(mén):市科技局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市教育局、市財政局)   三、對在西安創(chuàng )辦企業(yè)或開(kāi)展成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的領(lǐng)軍人才,根據《西安市深化人才發(fā)展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地政策措施》的評估結果,分等次給予每人一次性500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元項目配套獎補;對參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新類(lèi)高層次人才,按其項目規模給予每人一次性2—5萬(wàn)元項目資金資助。由政府出資選擇專(zhuān)業(yè)的社會(huì )代理服務(wù)機構,對高層次人才提供“兩個(gè)清單”(服務(wù)清單、政策清單)、免費實(shí)行“四個(gè)幫辦”(引進(jìn)落戶(hù)、創(chuàng )辦企業(yè)、人才政策兌現、社保...
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西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財政局關(guān)于印發(fā)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開(kāi)發(fā)區)科技、財政、統計主管部門(mén),各有關(guān)單位:  為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)我市科技創(chuàng )新實(shí)力快速提升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,市科學(xué)技術(shù)局、市財政局研究了《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》。經(jīng)市政府同意,現予以印發(fā)執行?!       ∥靼彩锌茖W(xué)技術(shù)局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,根據《補短板實(shí)施創(chuàng )新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入進(jìn)行補助獎勵。為確保獎補工作順利實(shí)施,特制定本辦法?! 〉谝粭l 研發(fā)經(jīng)費(R&D)指統計年度內全社會(huì )實(shí)際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。本辦法所指研發(fā)經(jīng)費的歸集、核算、管理和使用等要求,依據國家部委和省市有關(guān)制度執行?! 〉诙l 補助獎勵對象和范圍?! ?.補助獎勵對象為注冊地在西安市轄區內,并納入市統計局研發(fā)投入經(jīng)費統計調查范圍,且符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規模以上企業(yè)?! ?.申請企業(yè)須建立研發(fā)經(jīng)費投入輔助賬或專(zhuān)項賬,且研發(fā)經(jīng)費投入符合統計和財務(wù)管理要求,如實(shí)歸集企業(yè)內部研發(fā)經(jīng)費,申請補助獎勵企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入不得與關(guān)聯(lián)公司重復核算?! ?.補助獎勵年度新增納入統計的規模以上企業(yè)不列入補助范圍。補助獎勵年度是指企業(yè)實(shí)際研發(fā)經(jīng)費投入年度,補助獎勵資金在補助獎勵年度次年兌現?! ?.申請企業(yè)須無(wú)不良信用記錄,無(wú)重大安全和質(zhì)量事故,無(wú)嚴重環(huán)境違法行為?! 〉谌龡l 補...
為貫徹落實(shí)西安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和并購重組“龍門(mén)行動(dòng)”計劃,切實(shí)推進(jìn)高新區“大干123,建好首善區”發(fā)展戰略,搶抓科創(chuàng )板這一資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重大機遇,進(jìn)一步促進(jìn)區內優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)快速發(fā)展,加快推動(dòng)區內企業(yè)上市步伐,結合《西安國家自主創(chuàng )新示范區關(guān)于支持企業(yè)上市發(fā)展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿(mǎn)足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關(guān)系均在高新區,按時(shí)上報統計報表,無(wú)重大安全事故發(fā)生,無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為,納入高新區上市企業(yè)儲備庫或已上市的獨立法人企業(yè);2、為區內企業(yè)提供上市相關(guān)服務(wù)的區內外中介服務(wù)機構;3、對區內擬上市企業(yè)進(jìn)行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業(yè)上市進(jìn)行補貼及獎勵(一)企業(yè)在科創(chuàng )板首次公開(kāi)發(fā)行股票,給予每家企業(yè)最高1000萬(wàn)元的支持。區內企業(yè)上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷(xiāo)協(xié)議并完成企業(yè)股份制改造,獎勵100萬(wàn)元;(2)報送證監局進(jìn)行輔導備案,獎勵300萬(wàn)元;(3)證監局輔導驗收合格,完成向上海證券交易所報送申報材料,獎勵400萬(wàn)元;(4)完成在科創(chuàng )板上市,獎勵200萬(wàn)元。(二)鼓勵上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊在高新區獨立上市和區外科創(chuàng )板上市企業(yè)遷入高新區。對上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊在高新區獨立上市參照第一款標準予以分階段獎勵;區外科創(chuàng )板上市企業(yè)遷入高新區獎勵1000萬(wàn)元。第三條 支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升科技創(chuàng )新能力(三)鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。對于已簽訂科創(chuàng )板上市輔導協(xié)議,完成股份制改造,且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元的企業(yè),自完成股改前一年度至完成上市當年,年度研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入10%以上部分,按照研發(fā)投入金額的50%予以補貼,每家企業(yè)每年最高補貼200萬(wàn)元。第四條 支持中介機構加大對區內企業(yè)服務(wù)力度,鼓勵證券公司直投區內企業(yè)(四)鼓勵證券公司直投機構投資區內擬上市企業(yè)。證券公司單個(gè)項目直投金額2000萬(wàn)元(含)...
為促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)科技成果轉化,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2019—2021年)》印發(fā)?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€(gè)中心”  建好“兩個(gè)平臺”  完善“三個(gè)體系”  實(shí)現“三個(gè)1000”目標    亮點(diǎn)1  打造全國一流  科技金融創(chuàng )新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領(lǐng)先、全國一流、國際有影響的科技金融創(chuàng )新中心,構建實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。為此,要打造“一個(gè)中心”、建好“兩個(gè)平臺”、完善“三個(gè)體系”,實(shí)現“三個(gè)1000”目標?!  耙粋€(gè)中心”是指科技金融創(chuàng )新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產(chǎn)品豐富、金融市場(chǎng)活躍、金融人才聚集、金融服務(wù)完備、金融生態(tài)良好、輻射功能突出的科技金融創(chuàng )新中心,引領(lǐng)全市科技金融工作?!  皟蓚€(gè)平臺”是指科技金融服務(wù)平臺和區域資本市場(chǎng)融資平臺??萍冀鹑诜?wù)平臺的主要功能是政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù),聚集各類(lèi)金融機構,引導其開(kāi)發(fā)針對性創(chuàng )新產(chǎn)品,解決企業(yè)不同期限、不同規模的融資需求。區域資本市場(chǎng)融資平臺主要功能是開(kāi)展股權融資服務(wù),包括企業(yè)信息披露規則,參與市場(chǎng)的投資公司業(yè)務(wù)準則,與國內其他區域股權市場(chǎng)合作及推廣工作等?!  叭齻€(gè)體系”是指完善政策體系、機構體系和產(chǎn)品體系。建立和完善涵蓋不同負債融資渠道和不同期限的負債融資體系,以及種子投資、天使投資、私募股權投資等不同階段股權投資的政策體系;完善銀行、融資擔保公司、保險公司、證券公司、金融租賃公司、投資公司等積極參與的機構體系;引導金融機構根據科技金融特點(diǎn),開(kāi)發(fā)針對中小科技企業(yè)融資的產(chǎn)品體系?!  叭齻€(gè)1000”目標是指到2021年,聚集各類(lèi)投資機構1000家,聚集各類(lèi)金融要素和服務(wù)平臺1000家,實(shí)現中小微科技企業(yè)融資1000億元??萍冀鹑谌诤喜粩嗌罨?..
為深入貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求和習近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)精神,更好地服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,按照《西安市委、市政府關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(市發(fā)[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展56條措施。一、切實(shí)降低企業(yè)稅費1、落實(shí)增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人的年銷(xiāo)售額標準分別由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元統一上調至500萬(wàn)元。對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營(yíng)企業(yè)發(fā)生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以?xún)炔糠?,準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。2、落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日,將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設備單位價(jià)值上限,從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2018年1月1日起,取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限由5年延長(cháng)至10年。將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統一從2.5%提高到8%。自2...
日前,西安市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對涉及企業(yè)減負、融資難融資貴及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的7大焦點(diǎn)問(wèn)題,提出30條具體措施,旨在進(jìn)一步明晰大西安民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思路和目標,夯實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任體系。企業(yè)稅費負擔 3年為企業(yè)減輕稅費300億元1、全面落實(shí)減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)增值稅等減稅舉措,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性免稅政策,支持企業(yè)用好用足國家西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等各類(lèi)專(zhuān)項稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)更大力度的減稅減負,確保三年為企業(yè)減輕稅費300億元。對符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、一時(shí)遇到困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可以依法依規申請延期繳納。實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業(yè)暫緩繳納基本養老保險費、失業(yè)保險費,確保企業(yè)負擔有實(shí)質(zhì)性下降。落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金、水利建設基金、教育費附加、地方教育附加征收政策。實(shí)施減免城市基礎設施配套費政策,延長(cháng)《西安市供給側結構性改革降成本行動(dòng)計劃(2016—2018)》中城市基礎設施配套費收費標準到2021年。改進(jìn)住房公積金繳存機制,允許企業(yè)在規定上下限區間范圍內自主確定繳存比例;對虧損滿(mǎn)1年的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)職工代表大會(huì )或工會(huì )同意,可以申請緩交住房公積金。對新成立而尚未建立工會(huì )組織的民營(yíng)企業(yè)可以暫緩一年收取建會(huì )籌備金。加大工會(huì )經(jīng)費對小微民營(yíng)企業(yè)的支持力度,在確保足額返還的基礎上,對確有困難的小微民營(yíng)企業(yè)工會(huì ),可給予10%的經(jīng)費補助。2、降低用地成本實(shí)施民營(yíng)企業(yè)用地優(yōu)惠政策,對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)經(jīng)批準可分期繳納,特殊項目可約定在兩年內繳清;對確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應《標準》...
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,緊緊圍繞西安高新區“大干123,建好首善區”目標,更加有效地鼓勵、支持、引導、保護民營(yíng)經(jīng)濟持續健康穩定發(fā)展,特制定以下措施:一、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)審批制度改革,進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)準入1、深入推進(jìn)“放管服”改革。建立“權責清單”和“公共服務(wù)事項清單”的動(dòng)態(tài)管理機制,提高清單工作制度化、規范化水平,抓好省、市行政審批事項的承接落實(shí)。建立民營(yíng)企業(yè)項目落地推進(jìn)機制,成立由管委會(huì )主任為組長(cháng)的項目落地推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,全面統籌高新區項目落地工作的組織實(shí)施;積極推行企業(yè)投資項目承諾制,堅決落實(shí)清理規范投資項目報建審批有關(guān)要求,精簡(jiǎn)合并投資項目報建審批事項,將社會(huì )投資項目審批周期壓縮至20天,政府投資項目壓縮至40天;支持區內重點(diǎn)項目建設,探索實(shí)施“冬防期”動(dòng)土試點(diǎn)工作。在符合規劃的前提下,鼓勵存量?jì)?yōu)質(zhì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增容擴產(chǎn),對于因擴產(chǎn)提效而產(chǎn)生的工業(yè)用地容積率提升需求,開(kāi)通“綠色通道”,給予快速辦理;對于新建小型投資項目,在符合土地出讓剛性條件的前提下,采取“免審批”;對于新建大型投資項目,給予“極簡(jiǎn)審批”、“特事特辦”、“上門(mén)服務(wù)”;對于有特殊需求的審批事項,開(kāi)通“綠色通道”服務(wù),快速辦結。牽頭部門(mén):黨工委組織人事部配合部門(mén):行政審批服務(wù)局,創(chuàng )新發(fā)展局,環(huán)保局,城管執法局,國土資源局,規劃局,交通和住房建設局2、積極推進(jìn)商事制度改革。提高工商登記注冊便利化,放寬注冊資本登記、企業(yè)住所登記、企業(yè)名稱(chēng)登記和企業(yè)集團登記等條件,支持個(gè)體工商戶(hù)轉型登記;繼續深入推進(jìn)“多證合一”、“先照后證”、“一址多照”,探索實(shí)施“一照多址”改革。牽頭部門(mén):工商高新分局配合部門(mén):行政審批服務(wù)局二、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,壯大民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力3、支持民營(yíng)企業(yè)提升質(zhì)量品牌、保護知識產(chǎn)權。鼓勵民營(yíng)企業(yè)采用“卓越績(jì)效管理模式”,加強質(zhì)量管理體...
為加快推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,根據西安市委、市政府《“創(chuàng )業(yè)西安”行動(dòng)計劃(2017—2021)》,特制定以下十條支持創(chuàng )業(yè)的措施。   一、支持區縣、開(kāi)發(fā)區在基礎設施和生活配套設施完善的區域,改造利用“退二進(jìn)三”、高校院所搬遷、處置“僵尸企業(yè)”中形成的閑置物理空間,為初創(chuàng )企業(yè)提供低成本的創(chuàng )業(yè)空間。對于市級新認定的眾創(chuàng )空間和科技企業(yè)孵化器分檔給予30—300萬(wàn)元的后補助支持,年度考核合格的給予每年10—30萬(wàn)元運營(yíng)補貼。激勵本地高校院所、軍工集團、龍頭企業(yè)和國內外知名眾創(chuàng )機構建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間(孵化器),經(jīng)綜合評定,連續三年每年給予最高500萬(wàn)元的經(jīng)費支持。(牽頭部門(mén):市科技局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市財政局、市工信委)   二、支持高校院所自建或與企業(yè)聯(lián)合建設眾創(chuàng )空間和新型研發(fā)機構,引導基金通過(guò)股權投入,予以市場(chǎng)化方式支持,可按照不高于同期銀行貸款基準利率的50%收取股息收益。對于技術(shù)轉移、成果轉化、創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵化成效顯著(zhù)的,給予投資原值部分等價(jià)退出等讓利優(yōu)惠。對于將70%以上成果轉讓收益獎勵給成果完成人的高校院所,按其就地轉讓成果獎勵支出的30%,給予每個(gè)單位每年最高500萬(wàn)元的補助,專(zhuān)項用于本單位科技成果轉化。(牽頭部門(mén):市科技局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市教育局、市財政局)   三、對在西安創(chuàng )辦企業(yè)或開(kāi)展成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的領(lǐng)軍人才,根據《西安市深化人才發(fā)展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地政策措施》的評估結果,分等次給予每人一次性500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元項目配套獎補;對參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新類(lèi)高層次人才,按其項目規模給予每人一次性2—5萬(wàn)元項目資金資助。由政府出資選擇專(zhuān)業(yè)的社會(huì )代理服務(wù)機構,對高層次人才提供“兩個(gè)清單”(服務(wù)清單、政策清單)、免費實(shí)行“四個(gè)幫辦”(引進(jìn)落戶(hù)、創(chuàng )辦企業(yè)、人才政策兌現、社保...
人才是實(shí)現“聚焦三六九,振興大西安”目標的第一資源、第一動(dòng)力。為進(jìn)一步落實(shí)中省關(guān)于人才發(fā)展體制機制改革的部署要求,推進(jìn)國際化大都市、國家中心城市和“一帶一路”創(chuàng )新中心建設,構建管理規范、開(kāi)放包容、服務(wù)高效、支持有力、效應明顯的人才發(fā)展體系和政策環(huán)境,結合我市實(shí)際,制定以下政策措施。一、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略,打造“一帶一路”人才高地。(一)總體要求。自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略,堅持黨管人才,堅持改革創(chuàng )新,堅持全球視野,堅持問(wèn)題導向,堅持市場(chǎng)主導,以放權、松綁、服務(wù)、激勵、環(huán)境為重點(diǎn),加快人才體制機制改革,發(fā)揮用人單位主體作用,強化開(kāi)發(fā)區、孵化器、眾創(chuàng )空間、產(chǎn)學(xué)研合作平臺等用人載體建設,加快引進(jìn)緊缺人才、激活現有人才、穩定關(guān)鍵人才、造就高端人才,著(zhù)力解決我市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才短缺、國際化人才偏少、體制內人才市場(chǎng)化不夠、人才服務(wù)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題,使各類(lèi)人才在西安建功立業(yè),各得其所、各盡其能、盡展其才,形成具有國際影響力的人才制度優(yōu)勢,打造“一帶一路”人才高地,支撐和服務(wù)“品質(zhì)西安”和國際化大都市建設。(二)聚焦重點(diǎn)。圍繞“364”產(chǎn)業(yè)體系、“三區雙創(chuàng )”及黨政管理、經(jīng)濟金融、教育醫療、人文社科等領(lǐng)域緊缺型人才,重點(diǎn)引進(jìn)、培養、激活包括國內外頂尖人才(A類(lèi))、國家級領(lǐng)軍人才(B類(lèi))、地方級領(lǐng)軍人才(C類(lèi))、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新類(lèi)人才(D類(lèi))等四類(lèi)高層次人才,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新類(lèi)實(shí)用型人才(E類(lèi)),不斷夯實(shí)西安追趕超越的人才基礎,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)3個(gè)萬(wàn)億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節能與新能源6個(gè)千億級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和文化、旅游、現代物流、金融4個(gè)千億級特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現新突破,使“國家全面創(chuàng )新改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區、陜西自貿區核心區”三區建設和“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”雙創(chuàng )工作實(shí)現新進(jìn)展。(三)工作目...
西安市發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)十條措施  一、推進(jìn)西安科學(xué)園建設  建立市政府與中科院、工程院的合作機制,總投資200億元,建設10平方公里左右的西安科學(xué)園,加快“國家高精度地基授時(shí)系統”等重大科技基礎設施建設,加快時(shí)間和空間研究院、光電子信息先導技術(shù)研究院、半導體先導技術(shù)創(chuàng )新中心、地球環(huán)境科學(xué)創(chuàng )新研究院等創(chuàng )新平臺建設,提升西安在時(shí)間和空間科學(xué)、光電子科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的基礎研究水平和前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力,爭取建設國家綜合性科學(xué)中心?! 《?、建設校地合作重大創(chuàng )新平臺  推動(dòng)西安交通大學(xué)西部科技創(chuàng )新港、西北工業(yè)大學(xué)翱翔小鎮、西安電子科技大學(xué)西部電子谷等重點(diǎn)項目建設。加快國家增材制造創(chuàng )新中心、國家分子醫學(xué)轉化科學(xué)中心、空天地海一體化大數據應用技術(shù)國家工程實(shí)驗室、大數據分析技術(shù)國家工程實(shí)驗室、柔性電子研究院、絲綢之路創(chuàng )新設計研究院、中國西部能源研究院、中國西部質(zhì)量研究院建設,爭取在制造技術(shù)、材料科學(xué)、生命科學(xué)、人工智能、能源低碳化等領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,爭取國家實(shí)驗室在西安布局?! ∪?、建設國家軍民融合創(chuàng )新示范區  加快高新區軍民融合產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區軍民融合創(chuàng )新示范園、航空產(chǎn)業(yè)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、兵器工業(yè)基地建設,推進(jìn)陜西軍民融合創(chuàng )新研究院、陜西空天動(dòng)力研究院等軍民融合平臺建設,爭取在飛機設計制造、航空發(fā)動(dòng)機、通用飛機、航天運載系統、衛星應用等領(lǐng)域加快發(fā)展,推進(jìn)軍轉民、民融軍、軍民兩用技術(shù)標準化和產(chǎn)業(yè)化。對新建的各級軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器,給予最高500萬(wàn)元獎勵;對新建的軍民融合服務(wù)平臺,按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬(wàn)元獎勵;鼓勵軍工單位、企業(yè)主導制定國際、國家和行業(yè)標準?! ∷?、促進(jìn)硬科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權自主化  以中科院西安光學(xué)精密機械研究所、西北有色金屬研究院為示范和引領(lǐng),支持高校與科研院所建立技術(shù)轉移示范機構,采取股權激勵方式,完善科研成果轉移轉化和創(chuàng )新創(chuàng )...
各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構:  為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)工業(yè)穩增長(cháng)促投資21條措施的通知》(陜政發(fā)〔2016〕36號)精神,結合我市實(shí)際,現提出實(shí)施意見(jiàn)如下:  一、全面落實(shí)中省市支持工業(yè)發(fā)展的政策措施  認真梳理去年以來(lái)國家和省、市涉及工業(yè)發(fā)展的各項政策措施,全面抓好貫徹落實(shí),12月底前開(kāi)展自查。尤其要落實(shí)好今年6月份市政府出臺的《西安市抓項目促投資穩增長(cháng)的若干意見(jiàn)》(市政發(fā)〔2016〕31號),改進(jìn)項目審批服務(wù),加強項目要素保障,優(yōu)化項目建設環(huán)境。重點(diǎn)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)各項優(yōu)惠政策,落實(shí)工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、全面推開(kāi)營(yíng)改增等;實(shí)施差別化土地政策,通過(guò)推行工業(yè)用地長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等方式解決企業(yè)用地難題;發(fā)揮市財政支持產(chǎn)業(yè)股權投入資金引導效應,以?xún)?yōu)先股方式參股支持的工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)項目,收益按不高于銀行同期貸款基準利率的50%確定,投資期限一般為3—5年,最長(cháng)不超過(guò)7年。(市發(fā)改委牽頭,市科技局、市工信委、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市工商局、市國稅局、市地稅局、區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等配合)  二、強化重點(diǎn)項目重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶機制  深入推進(jìn)“千人親商助企”活動(dòng),助企干部要堅持每月深入服務(wù)企業(yè)和項目現場(chǎng)不少于兩次,積極主動(dòng)服務(wù)項目建設和企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴大有效投資。市助企辦要加強對親商助企活動(dòng)的督查,做到督查常態(tài)化,嚴格按照《西安市千人親商助企活動(dòng)年度考核辦法》進(jìn)行考核。市級領(lǐng)導包抓的28個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目,原則上每季度深入現場(chǎng)督導檢查一次,及時(shí)幫助解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,各牽頭部門(mén)要做好跟蹤服務(wù)工作。梳理出生產(chǎn)下降、對穩增長(cháng)影響較大的30戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),制定有針對性的扶持措施,加大幫扶支持力度。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市國資委、市助企辦、區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等配合)  三、大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)作配套...
《石墨烯軍工應用簡(jiǎn)介》是融軍應用研究院在聯(lián)盟年度產(chǎn)業(yè)分析報告的基礎上,通過(guò)進(jìn)一步收集整理分析形成的。請各方將需求意向及時(shí)通報給我們,我們將收集匯總,在石墨烯軍工領(lǐng)域應用研討及項目合作交流會(huì )上進(jìn)行軍工應用需求發(fā)布,以便促進(jìn)石墨烯技術(shù)及產(chǎn)品在軍工裝備領(lǐng)域應用推廣?! ×恚喝鐚Α妒┸姽煤?jiǎn)介》內容有修改建議,敬請提出寶貴意見(jiàn)?! ?#160; 位:石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟融軍應用研究院  聯(lián)系人:何惠江  15389218138  陳小紅  13991100715   郵  箱: CXH911911@163.com  石墨烯軍工應用簡(jiǎn)介  石墨烯是迄今為止發(fā)現的最輕、最薄、最硬、導電、導熱性能最好的新型納米材料,其優(yōu)異性能備受關(guān)注。目前發(fā)熱材料、導熱材料、涂料、潤滑油、鋰電池、防靜電材料等已產(chǎn)業(yè)化,在航空、航天、航海、兵器、電子、動(dòng)力等裝備領(lǐng)域應用前景廣闊,能有效促進(jìn)裝備性能及后勤保障能力提升?! ∫?、發(fā)熱材料  石墨烯導電性好,制備的發(fā)熱材料效率高、升溫快、發(fā)熱均勻、安全性好、功率不衰減、使用壽命長(cháng)??捎糜谥谱靼l(fā)熱服、發(fā)熱睡袋、發(fā)熱鞋帽及手套、救生衣、潛水服等產(chǎn)品,穿著(zhù)輕便、柔韌、舒適。也可用于低溫下車(chē)輛啟動(dòng)管路加熱、座墊加熱、烤箱及食品加熱、保溫餐盒等。發(fā)熱地暖、發(fā)熱壁畫(huà)及發(fā)熱墻板等可用于部隊營(yíng)房建設。石墨烯發(fā)熱以紅外形式輻射傳熱,對人體有理療和保健作用,可做相應的理療產(chǎn)品?! 《?、導熱材料  石墨烯導熱性好,石墨烯散熱材料與傳統散熱材料相比,重量輕、導熱率高、輻射系數高、加工性能好,在集成電路、大功率器件、LED、電池等散熱方面具有廣闊的應用前景。適用于雷達、電磁炮、激光武器、電力設備等高功率高集成度產(chǎn)品散熱。目前石墨烯散熱材料已在航天裝備、華為Mate 20 X手機等產(chǎn)品上應用。石墨烯散熱材料也可用于石油管道輸送...
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